AG九游会“通关节”“出实招” 福州长乐绘就精管善治的“乡村治理新画卷”近年来，福州市长乐区长安村党支部积极推进党建与乡村治理深度融合，把推进乡村治理制度创新和能力建设作为乡村建设的重点，突出党建引领，夯基筑台“通关节”、立柱架梁“出实招”，全面推动党建工作的优势和活力转化为乡村治理的效能和动力，一幅精管善治的“乡村治理新画卷”徐徐展开。

　　实施“凝心铸魂·家”工程。加强村“两委”班子队伍自身建设，落实“四个要”工作要求，即班子要团结、做事要公道、腿脚要勤快、思考要换位，建立“三个一”工作机制，即每周一次“两委”会复盘总结工作、每月一次恳谈会倾听村情民意、每季度一次工作情况公示，在调动班子工作积极性的同时，争取党员群众支持，为工作开展打牢基础。通过多种“走下去”的形式同党员、群众进行沟通、动员，形成“全家人”心往一处想、劲往一处使的良好局面，包片干部定期入户走访，听民情、解民忧；依托“微网格”，由村民自主推荐的微网格长在宣传政策、思想动员等方面发挥作用；建立长安乡贤人才信息库，借助乡贤在资金、技术、市场、人脉等方面的优势，促进村庄发展。

　　实施“强筋健骨·学”工程。用活“学习强国”app、福州党员远教平台等学习资源，用好营前街道长安村教学点、长安村党支部“微课堂”等线下线上课堂，邀请包村领导、党校老师，发动身边典型、老党员等为党员干部上课。按照原原本本、全面系统、及时跟进的学习要求，组织党员干部学习党的二十大报告、党章等，引导广大党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。年初结合党员干部需求“点单式”制定学习计划，加大基层党建、乡村振兴、“三资”管理、矛盾调解、法律事务、特色树葡萄种植技术等技能知识的教学比重，确保贴近实际、实用管用。此外，组织“两委”干部、商户代表等开展异地观摩调研，学习村庄建设、基层治理、生产经营等方法，并发挥“网红村”优势，与来客互鉴互学、共谋发展。

　　实施“争先创优·星”工程。围绕打造“五星级党支部”目标任务，在支部建设标准化、规范化上下功夫，通过强化关怀激励，推行“党员三必访”，即新进村党员必访、党员遇到困难必访、党员年终必访，增进队伍向心力和凝聚力，同时，设立党员责任岗、评选“党员示范户”等，唤醒党员责任意识，营造比学赶超氛围，确保队伍有活力；发挥村党群服务中心、党群谈心树、村史馆、农家书屋、大齐书院廉政示范基地、洋中小巷“家”文化长廊等阵地作用，打造党员群众学习、议事、办事、休闲的平台，确保阵地有保障；以“党员活动日”、党建共建等为载体，围绕村庄治理、志愿服务、护河爱水等中心工作，积极开展党员争先创优活动，发挥党员先锋模范带头作用，确保活动有内容。

　　健全村规民约。聚焦大物小事，在广征民意、充分修改的基础上形成现行的村规民约，将与村民切身利益息息相关的人居环境、移风易俗、爱护公物、睦邻友好等纳入村规民约，并以村民大会、送“约”入户等方式进行宣传动员和培训指导，确保所有村民知晓共同的规矩。同时，严格兑现村规民约中的奖惩机制，将每家每户的遵守情况与养老、医疗报销、节假日福利、获得长安积分、推优入党、评选先进典型等挂钩，并通过红黑榜、广播通报等方式宣传，推动村民遵守村规民约。

　　健全说事机制。建立健全“村民说事”制度，围绕“说、议、办、评”，形成村民参与村庄公共事务的闭环。

　　“说”，即依托全村划分出的“1个村—3个片区—14个微网格”体系，微网格内的党员干部、微网格长深入家户与村民说事，收集民情民意。

　　“议”，即结合前期收集到的不能立刻解决的问题，每月相对固定一天作为“长安议事日”，由村党支部召集，村“两委”及相关的党员、村民代表参加，集思广益、研究解决村庄发展的重要事项、村民关注的热点难点问题。

　　“办”，即根据“议”出的需求清单，村党支部快事快办，对超出职能范围的事项，发挥“乐聚力”平台“社区小区吹哨、镇街部门报到”作用，村党支部联合相关的街道、区直部门力量，为村民办实事、解难题。

　　“评”，即村党支部、村委会每年年底向党员、村民代表述职并接受民主评议，将结果与村干部星级津贴挂钩，激励干部改进作风、干事创业。

　　健全志愿组织。以“党员推荐、村民代表推选、支部把关定向”的方式，推选出村里威望高、热心公益事业、作风正派的老党员、老干部参与“四会”组织，即红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会，制定规章制度，明确职责任务，进一步拓宽村民参与乡村治理的渠道。在村党支部的引导下，相继成立“三色”志愿服务队，“红色”先锋志愿服务队，汇集党员、巾帼、平安志愿者力量，开展政策宣讲、送教送学；“白色”天使志愿服务队，当医生、护士的村民以及村医定期开展义诊、科普卫生知识；“橙色”社工志愿服务队AG九游会·(中国)官方网站，联动朝阳社工站，孵化出垃圾分类宣传志愿队、美食志愿队、老人互助协会等，持续激发全体村民建设家园、爱护家园的共同意识。

　　规范宣传阵地。打造“一廊一片一中心”宣传阵地，村里的法治文化长廊以墙绘形式展示法治文化，通过生动有趣、简洁明了的图文释法说理，在村幸福院、学校等人群密集的公众场合展播法治宣传片、法治栏目节目，使法治成为村民内化于心的信念AG九游会·(中国)官方网站、外化于行的自觉，在大齐书院法治宣教中心，定期邀请公检法单位及专家学者为村民上法治课，用贴近村民实际生活的案例，让村民乐见法、乐闻法、乐学法。发挥“全国民主法治示范村”示范作用，举办、承办各级法治主题活动，让法治成为长安村的“金字招牌”和全体村民的共同遵守。

　　规范法律服务。构建“法律顾问+调解能手+法律明白人”法律服务体系，开展一村一法律顾问工作，法律顾问定期坐班，提供法律咨询、纠纷调解、法律援助等服务，引导村民办事依法、遇事找法、解决用法；在全村范围内精挑细选出5名调解能手户，解村民的日常“烦心事”，提高邻里矛盾纠纷调处化解效率；用身边人管身边事，培养35名法律明白人，影响和带动身边村民尊法、学法、用法、守法，做村民的法律“知心人”。

　　规范治安管理。织密“脚板+科技”的社会治安防控网络，在村主要路段和区域实行定岗、定时、定人、定路线巡逻，在保安公司专业巡逻队的基础上，补充公安巡警、巡逻车、平安志愿者力量，织成全天候的“巡逻地网”，同时，形成全方位的“技防天网”，实施“雪亮工程”，在全村各个路口、房前屋后设置高清探头，并通过村部监控平台全屏显示，增强村民安全感。探索搭建更高版本的智慧乡村平台，实现“全域覆盖、全网共享、全程可控”目标，提高乡村治理效能。

　　擦亮孝廉传统名片。挖掘长安特色文化，不断加以深化、传承，形成全体村民的归属感和认同感，培育长安人独特的精神气质和淳朴民风。发扬大齐书院“大爱无疆，见贤思齐”的传统美德和曾经在其中修学的一代廉吏叶向高的清正风骨，挖掘白石桥公园状元路作为古时学习进京赶考必经之路的书香底蕴，传承林氏先祖唐九牧林祖训以及长安四林家规祖训，并通过墙绘、文化长廊、家风家训馆等进行展示、传诵，用“看得见”的传统文化引导全体村民重孝重廉、弘扬正气、崇德向善。

　　擦亮道德标杆名片。常态化“长安四好”“十星文明户”“优秀党员”“最美志愿者”等评选活动，设立好人好事光荣榜，发挥身边典型的示范作用，引导村民见贤思齐，找差距、定目标。开展“最美家庭”“绿色家庭”创建活动，选树一批有良好家训家风、践行节能环保的家庭典型，让村民学有榜样、做有标准。实施乡贤引领乡风文明行动，设立乡贤榜，讲好林友海式乡贤大公无私、林岩云式乡贤致力村庄发展的故事，引导更多人努力为家乡作贡献。

　　擦亮品质文化名片。健全公共文化服务体系，配套图书室、书画室、观影室、文体广场，形成长安人的“15分钟品质生活圈”。培育长安广场舞队、腰鼓队、闽剧团、评话先生、拉丁舞队等本土文艺队伍，为繁荣村庄文化提供动力。开展“我们的节日”系列活动，组织联欢晚会、包饺子活动、敬老孝亲活动，形成“长安一家亲”的良好风尚。举办长安树葡萄文化节、汉服文化节、中秋游园会等，丰富村民的精神文化生活。

　　产业更加兴旺。盘活资产资源，鼓励村民将闲置宅基地、古厝等以出租或入股的形式流转至村集体，由村集体统筹合理使用。结合村庄发展规划，分类施策、盘活土地，打造“白石桥文化公园”，在对古石桥、古驿道修旧如旧的同时，为村民休闲娱乐提供场所；打造“幸福田园”，发展树葡萄等果树种植、休闲采摘及深加工，培育出乡村旅游新业态；打造文创基地、研学基地，吸引外来游客、带来经济效益。

　　按照“村党支部+村企+村民”的思路，撬动金融和社会资本按市场化原则投向农村，创办村企“唐安农业发展有限公司”，由村党支部书记担任董事长，由村党支部规划安排，唐安公司具体实施，带动村民就业创业，所有产业实现公司化运作，打造“长安不夜城”，引入长乐特色冰饭等美食摊位，推出游船、露营、水上舞台、水幕电影以及民宿、咖啡厅等休闲娱乐组合，形成了一条可看可游可憩可体验的旅游精品线，带领村民走乡村旅游发展的致富路，让村民在家门口“挣旅游钱”。

　　环境更加优美。借助美丽乡村、幸福家园的政策东风以及华侨乡贤的捐助，按照“积少成多、串点成面”的原则，开展环境整治、基础设施建设、文化氛围布置等，逐步形成“处处是景一路风景”的格局。

　　推行积分制管理，激发群众投身环境长效管护的内生动力，每个月对每家每户的包括人居环境、垃圾分类、文明志愿服务等在内的参与乡村治理的情况进行积分制评比，村民攒够一定的积分就能够在“长安积分超市”兑换奖品，既提升了村民的主人翁意识和集体荣誉感，又巩固了环境整治的成效。全面实行农村公厕、垃圾分类、污水处理站、环卫保洁等社会化服务运维，形成有制度管护、有资金维护、有人员看护、有全民爱护的长效管护机制。

　　生活更加幸福AG九游会·(中国)官方网站。持续擦亮“你若长安，便是幸福”党建品牌，围绕安居、友爱、和谐、欢乐、幸福等方面，不断推出更多民生福利，增强长安人的幸福感、获得感、安全感。

　　实施“幸福养老”工程，依托村老年活动服务中心——长安幸福院，为本村65以上孤寡老人、老党员以及75岁以上所有老人提供免费三餐、午休，由卫生院医护人员定期为老人保健护理，为老人提供健身室、棋牌室、休息室等。依托长安村医养中心，为60岁以上村民提供看病医疗补助。

　　党员志愿者每月轮流到幸福院义务帮老人做卫生，让尊老、爱老蔚然成风。实施“讲长安故事”工程，从村民、学生中培养一支“长安讲解员”队伍，探索适当的奖补方式，助力长安故事传得更远更久更深。深化市场化运作，通过网红主播、资深达人现身说法、直播带货的形式吸引更多游客到长安村观光旅游、带动消费。

　　持续打响长安休闲旅游、长安研学、长安树葡萄、长安幸福养老等名片，提升品质，丰富业态，形成更大的集聚效应。（文/图 姜亮 黄倩倩）